Film biografico dell'arguto, ambizioso e irascibile Rudy Giuliani, che spazia dai suoi giorni in ascesa come procuratore distrettuale di New York nei primi anni '80 al suo matrimonio con l'attrice part-time Donna Hanover, alla sua candidatura a sindaco di New York City e i suoi metodi controversi per affrontare la criminalità e i problemi urbani della città, così come la storia d'amore con la sua assistente Cristyne Lategano che portò al fallimento del suo matrimonio, alla sua battaglia contro il cancro alla prostata, tutto fino al terribile giorno dell'11 settembre 2001 che lo stesso Guiliani è scampato per un pelo alla morte dopo che dei terroristi suicidi hanno dirottato e fatto schiantare due aerei di linea passeggeri contro le torri gemelle del World Trade Center portandole al crollo in cui la tenacia e la personalità vivace di Guiliani aiutano a calmare i residenti della città per affrontare il caos di quel giorno che lo ha reso un cittadino nazionale eroe.