Gotham racconta la vera storia di ciò che è accaduto a New York City nei vent'anni dal 1993 al 2013. Come ha fatto una città con oltre 2.200 omicidi, 93.000 rapine violente e 147.000 furti d'auto nel 1990 a diventare la capitale del mondo in pochi anni? Dopo? Questo documentario esplora ciò che è accaduto in questi decenni, raccontato dalle persone che hanno svolto il duro lavoro, alcuni a caro prezzo personale e professionale.