In un futuro non troppo lontano, uno stato totalitario gestito dal “Direttore” (Seagal) controlla tutti gli aspetti della vita. Tutti i nemici dello Stato vengono trattati nel modo più duro. La maggior parte di loro vengono giustiziati dagli assassini del governo segreto. Il miglior agente ha il nome in codice "Condor" (Messner), un agente d'élite e sicario del governo. Tuttavia, nel suo ultimo incarico, “Condor” non riesce a uccidere un leader dell’opposizione e si ritrova in fuga proprio dalla stessa agenzia governativa per cui lavora. Ciò mette in moto una catena di eventi con conseguenze impreviste per tutti i soggetti coinvolti.